Preskoči na sadržaj

Kolačići

Googleovi kolačići za mjerenje i oglase? Privatnost

Webshop za kozmetiku: CPNP, oznake i cjenik

Propisi za webshop6 min čitanja

Kratki odgovor: Webshop za kozmetiku prvo utvrđuje je li distributer ili odgovorna osoba. Distributer robe kupljene u EU-u provjerava oznake, jezik i rok trajanja, a uvoznik izvan EU-a, prodavač pod svojim imenom i tko sam izrađuje kozmetiku prijavljuju je u CPNP. Tko je dodatnu cijenu za kozmetiku isticao već 2025., zadržava referentnu cijenu od 2. 5. 2025.

Filip Lukovnjak, osnivač FIN STUDIO-a

Zadnji put provjereno , uz izvore na kraju članka

Sadržaj članka · 8 odjeljaka

Webshop koji prodaje kozmetiku u Hrvatskoj ima tri sloja pravila. Uredba (EZ) br. 1223/2009 određuje tko je odgovorna osoba, tko prijavljuje proizvod u CPNP i što mora pisati na ambalaži. Uredba o općoj sigurnosti proizvoda (GPSR) određuje što mora pisati u ponudi na webu. Hrvatske odluke o cijenama od 17. studenoga 2026. traže dodatnu cijenu uz svaku cijenu i dnevni cjenik. Kozmetika je pritom posebna: među šest je kategorija koje dodatnu cijenu imaju još od 2025., pa referentni datum za nju nije uvijek 10. rujna 2026.

Za većinu webshopova najvažnije je prvo pitanje: jeste li odgovorna osoba ili distributer. O tome ovisi treba li vam CPNP prijava ili samo provjera onoga što ste kupili.

Ukratko

  • Preprodajete brendove kupljene u EU-u: distributer ste i prije prodaje provjeravate oznake, jezik i rok trajanja (članak 6. Uredbe 1223/2009).
  • Uvozite izvan EU-a ili prodajete pod svojim imenom: odgovorna ste osoba i proizvod prijavljujete u CPNP prije stavljanja na tržište (članci 4. i 13.).
  • Sami izrađujete kozmetiku (sapun, balzam, kremu): odgovorna ste osoba, a prije prve prodaje trebate izvješće o sigurnosti (članak 10.), proizvodnju po dobroj proizvođačkoj praksi (članak 8.) i prijavu u CPNP (članak 13.).
  • Sami prevodite oznake proizvoda iz druge države EU-a: prijevod prijavljujete u CPNP kao distributer (članak 13. stavak 3.).
  • Ponuda na webu: proizvođač s adresama, slika i identifikacija proizvoda te upozorenja na hrvatskom (članak 19. GPSR-a).
  • Dodatna cijena: tko ju je za kozmetiku isticao po odluci iz 2025., nastavlja s cijenom od 2. 5. 2025. (NN 101/2026-1212, točka IV.).
Usporedba uloga distributera i odgovorne osobe za webshop s kozmetikom prema Uredbi 1223/2009
Uloga webshopa s kozmetikom prema člancima Uredbe (EZ) br. 1223/2009 koje navodi ovaj vodič: kada ste distributer, a kada odgovorna osoba s prijavom u CPNP. Nije pravni savjet.

Odgovorna osoba ili distributer

Kozmetički proizvod smije se staviti na tržište samo ako za njega postoji odgovorna osoba u EU-u (Uredba (EZ) br. 1223/2009, članak 4. stavak 1.). Za proizvod proizveden u EU-u to je proizvođač, a za uvezeni proizvod uvoznik (članak 4. stavci 3. i 5.). Distributer postaje odgovorna osoba kad proizvod stavlja na tržište pod svojim imenom ili žigom, ili kad ga izmijeni tako da to može utjecati na sukladnost; sam prijevod oznaka ne smatra se takvom izmjenom (članak 4. stavak 6.).

Uloga webshopa prema Uredbi (EZ) br. 1223/2009
Vaša situacijaUlogaŠto radite
Kupujete brendove od dobavljača u EU-u i prodajete ih takve kakvi jesuDistributer (čl. 6.)Prije prodaje provjeravate odgovornu osobu, serijski broj i sastojke na oznaci, hrvatski jezik i rok trajanja
Uvozite kozmetiku izvan EU-aUvoznik i odgovorna osoba (čl. 4. st. 5.)CPNP prijava prije stavljanja na tržište (čl. 13.) i sve obveze odgovorne osobe iz čl. 5.
Prodajete pod vlastitim imenom ili žigomOdgovorna osoba (čl. 4. st. 6.)Isto kao uvoznik, i kad proizvod za vas proizvodi netko drugi
Proizvod iz druge države EU-a, oznake sami prevodite na hrvatskiDistributer s prijavom prijevoda (čl. 13. st. 3.)U CPNP prijavljujete kategoriju, naziv u obje države, svoje podatke i odgovornu osobu
Kozmetiku izrađujete sami, u svojoj radionici, i prodajete je pod svojim imenomProizvođač i odgovorna osoba (čl. 4. st. 3.)Prije prve prodaje: ocjena i izvješće o sigurnosti (čl. 10. i Prilog I.), proizvodnja po dobroj proizvođačkoj praksi (čl. 8.), dokumentacija o proizvodu (čl. 11.) i CPNP prijava (čl. 13.)
Sažetak članaka 4., 5., 6., 8., 10., 11. i 13. Uredbe (EZ) br. 1223/2009. Za rubne slučajeve, primjerice prepakiranje, pitajte odgovornu osobu ili sanitarnu inspekciju.

Ako kozmetiku izrađujete sami

Mala radionica nije izuzeta. Za proizvod izrađen u EU-u odgovorna osoba je proizvođač s poslovnim nastanom u EU-u (Uredba (EZ) br. 1223/2009, članak 4. stavak 3.), dakle vi. Prije stavljanja na tržište za svaki proizvod mora postojati ocjena sigurnosti i izvješće o sigurnosti s podacima iz Priloga I. (članak 10. stavak 1.). Ocjenu radi osoba s diplomom iz farmacije, toksikologije, medicine ili slične discipline (članak 10. stavak 2.), pa je za recepturu sapuna ili balzama to u pravilu vanjski stručnjak, ne vi.

Proizvodnja mora biti u skladu s dobrom proizvođačkom praksom, a sukladnost se pretpostavlja kad proizvodite prema usklađenim normama (članak 8.); u praksi je to norma EN ISO 22716. Dokumentaciju o proizvodu, s izvješćem o sigurnosti, čuvate deset godina nakon što posljednju seriju stavite na tržište (članak 11. stavak 1.), a proizvod prijavljujete u CPNP prije prve prodaje (članak 13.). Redoslijed je zato obrnut od onoga kako se obično kreće: izvješće o sigurnosti i prijava dolaze prije webshopa, ne poslije njega.

Za nekoliko proizvoda iz vlastite radionice webshop po mjeri nije prvi korak. FINSHOP, platforma koju razvija FIN STUDIO, ima ugrađenu fiskalizaciju, a webshop na njemu slažete sami: 0 € mjesečno, naknada 7 % + 0,30 € po kartičnoj narudžbi, u koju je uključena obrada kartica. Plaćeni paketi s nižom naknadom: Basic 19 € mjesečno + 5 % + 0,30 €, Pro 49 € mjesečno + 3 % + 0,30 € po kartičnoj narudžbi. Kad mjesečno prodate više od otprilike 950 € karticama, Basic košta manje od besplatnog paketa. Što na vašim brojkama košta manje, FINSHOP, Shopify ili Launch, pokazuje izračun: upišite mjesečnu prodaju i broj narudžbi. Kada se webshop uopće isplati umjesto prodaje porukama, opisali smo u tekstu prodaja preko Instagrama: treba li vam webshop.

CPNP: tko prijavljuje i što

CPNP je portal Europske komisije za prijavu kozmetičkih proizvoda (Europska komisija, CPNP). Odgovorna osoba u njemu prije stavljanja proizvoda na tržište dostavlja, među ostalim, kategoriju i naziv proizvoda, svoje ime i adresu na kojoj je dokumentacija o proizvodu dostupna, državu podrijetla za uvoz, državu članicu u kojoj se proizvod stavlja na tržište, kontakt osobu, podatke o nanomaterijalima i okvirnu formulaciju (članak 13. stavak 1.). Kad proizvod izađe na tržište, dodaje izvornu oznaku i fotografiju ambalaže, ako je čitljiva (članak 13. stavak 2.).

Distributer koji samo preprodaje ne prijavljuje ništa. Iznimka je prijevod: tko proizvod iz druge države članice na vlastitu inicijativu prevede kako bi oznake odgovarale hrvatskim propisima, u CPNP prijavljuje kategoriju, naziv proizvoda u obje države, državu u kojoj proizvod postaje dostupan, svoje podatke i odgovornu osobu (članak 13. stavak 3.).

Što mora pisati na ambalaži, a što u ponudi na webu

Usporedba: Na ambalaži (Uredba 1223/2009, čl. 19.) ili U ponudi na webu (GPSR, čl. 19.)
StavkaNa ambalaži (Uredba 1223/2009, čl. 19.)U ponudi na webu (GPSR, čl. 19.)
Tko stoji iza proizvodaIme i adresa odgovorne osobe; za uvoz i država podrijetlaProizvođač s poštanskom i e-adresom; odgovorna osoba ako proizvođač nema poslovni nastan u EU-u
IdentifikacijaSerijski broj proizvodnje ili referentni brojSlika, tip i svaka druga identifikacijska oznaka proizvoda
UpozorenjaPosebne mjere opreza pri uporabiSva upozorenja i sigurnosne informacije s proizvoda, na jeziku koji kupac lako razumije
OstaloNominalni sadržaj, rok trajanja ili rok nakon otvaranja, funkcija, sastojciGPSR ih ne nabraja; sadržaj vam ipak treba za cijenu po jedinici mjere

GPSR se na kozmetiku primjenjuje uz Uredbu 1223/2009. Za proizvode obuhvaćene zakonodavstvom EU-a o usklađivanju isključeni su samo pojedini dijelovi GPSR-a, a odjeljak s člankom 19. nije među njima (GPSR, članak 2. stavak 1.). Detalje tog članka donosi tekst GPSR za webshopove. Jezik oznaka određuje država članica (Uredba 1223/2009, članak 19. stavak 5.), a u Hrvatskoj predmeti opće uporabe, među kojima je i kozmetika, moraju imati deklaraciju na hrvatskom jeziku (članak 6. stavak 1. Zakona o predmetima opće uporabe, u tekstu iz NN 53/2022). Isti zakon traži da subjekt koji kozmetiku stavlja na tržište ima poseban prostor za skladištenje (članak 15. stavak 3.), što vrijedi provjeriti prije nego što zalihe držite kod kuće.

Opisi proizvoda dio su reklamiranja. Pri označivanju, prodaji i reklamiranju kozmetike nije dopušteno pripisivati proizvodu obilježja ili funkcije koje nema (članak 20. stavak 1.). Ako vam kupac javi ozbiljan neželjeni učinak, i distributer o njemu bez odgode obavještava nadležno tijelo (članak 23.). Za taj slučaj vrijedi imati zapisan postupak i serijski broj prodanog proizvoda u narudžbi.

Dodatna cijena za kozmetiku: 2. 5. 2025. ili 10. 9. 2026.

Kozmetika je od svibnja 2025. jedna od šest kategorija za koje trgovci na malo ističu dodatnu cijenu, i to cijenu primijenjenu 2. svibnja 2025. (Odluka NN 75/2025, točka VI.). Ta točka obuhvaća isticanje na prodajnom mjestu i oglašavanje, „uključivo na mrežnim stranicama”, i odnosi se na sve trgovce na malo. Od 17. studenoga 2026. vrijedi nova Odluka o isticanju dodatne cijene za sve proizvode i usluge, s referentnim datumom 10. rujna 2026. (točka II.; datum primjene iz NN 110/2026-1309). Za kozmetiku ima posebno pravilo: trgovci koji su na dan njezina stupanja na snagu isticali dodatnu cijenu za kozmetiku po odluci iz 2025. zadržavaju cijenu od 2. svibnja 2025. (točka IV.).

Koji referentni datum dodatne cijene vrijedi za kozmetiku od 17. 11. 2026.
SituacijaReferentna cijenaOsnova
Kozmetiku ste prodavali i dodatnu cijenu isticali po odluci iz 2025.Cijena od 2. 5. 2025.NN 101/2026-1212, točka IV.
Proizvod 2. 5. 2025. niste prodavali, a 10. 9. 2026. jesteIz teksta proizlazi cijena od 10. 9. 2026.Točka II.; točka IV. pokriva samo ono što se već isticalo
Proizvod uveden nakon 10. 9. 2026.Odluka to ne uređujePitajte Državni inspektorat prije 17. 11. 2026.
Tumačenje drugog i trećeg retka je naše, ne službeno.

Isti dan počinje i dnevni cjenik. Trgovac s mrežnim stranicama svakog radnog dana do 8 sati objavljuje cjenik u .xml ili .csv formatu s nazivom, šifrom, markom, jedinicom mjere i cijenom za jedinicu mjere, maloprodajnom cijenom s oznakom akcije, sidrenom cijenom, barkodom i dostupnošću (NN 101/2026-1213, točka III.). Za kozmetiku to znači da nominalni sadržaj u mililitrima ili gramima i barkod moraju biti polja proizvoda, a ne tekst u opisu. Kako cjenik izgleda tehnički, opisali smo u tekstu o sidrenoj cijeni i XML cjeniku.

Polja proizvoda za webshop s kozmetikom

  • Odgovorna osoba

    Naziv i adresa s oznake proizvoda, i vaša uloga: odgovorna osoba ili distributer.

  • Proizvođač

    Naziv, poštanska i e-adresa, prikazani u ponudi (GPSR, članak 19.).

  • Upozorenja na hrvatskom

    Posebne mjere opreza s ambalaže, prikazane u ponudi, ne samo na proizvodu.

  • Nominalni sadržaj

    U mililitrima ili gramima, za cijenu po jedinici mjere i za cjenik.

  • Rok trajanja

    Najkraći rok trajanja ili rok nakon otvaranja, za provjeru prije prodaje (Uredba 1223/2009, članak 6.).

  • Serijski broj u narudžbi

    Lot prodanog proizvoda, za povlačenje s tržišta i prijavu neželjenog učinka.

  • Dodatna cijena po proizvodu

    Cijena od 2. 5. 2025. ili od 10. 9. 2026., ovisno o retku tablice iznad.

  • Barkod

    Za dnevni cjenik od 17. 11. 2026. (NN 101/2026-1213, točka III.).

Ako katalog već ima ta polja, većina obveza svodi se na prikaz i automatski cjenik. Ako ih nema, to je posao za katalog, ne za opis proizvoda. Katalog s takvim poljima, cjenikom i dodatnom cijenom gradimo kao dio webshopa po mjeri, a što paketi uključuju piše na stranici cijena izrade webshopa. Za vaš katalog zatražite ponudu: razgovarate izravno s inženjerom, a odgovor stiže unutar 24 sata radnim danom.

Ovaj članak nije pravni savjet. Za tumačenje svojeg slučaja obratite se Državnom inspektoratu ili pravniku.

Česta pitanja

Moram li prijaviti kozmetiku u CPNP ako je samo preprodajem u webshopu?

Ne, ako ste distributer koji prodaje proizvode kupljene u EU-u onakve kakvi jesu. Prijavu prije stavljanja na tržište radi odgovorna osoba (članak 13. stavak 1. Uredbe (EZ) br. 1223/2009). Odgovorna osoba postajete ako uvozite izvan EU-a ili prodajete pod svojim imenom ili žigom (članak 4.), a kao distributer prijavljujete prijevod oznaka koji napravite na vlastitu inicijativu (članak 13. stavak 3.).

Trebam li izvješće o sigurnosti za kozmetiku koju sama izrađujem?

Da. Proizvođač u EU-u je odgovorna osoba za ono što izradi (članak 4. stavak 3. Uredbe (EZ) br. 1223/2009). Prije stavljanja na tržište svaki proizvod treba ocjenu i izvješće o sigurnosti prema Prilogu I. (članak 10.), koje izrađuje osoba s diplomom iz farmacije, toksikologije, medicine ili slične discipline, proizvodnju po dobroj proizvođačkoj praksi (članak 8.) i prijavu u CPNP (članak 13.). Dokumentaciju o proizvodu čuvate deset godina nakon posljednje serije (članak 11.).

Koji datum dodatne cijene vrijedi za kozmetiku?

Trgovci koji su dodatnu cijenu za kozmetiku isticali po odluci iz 2025. (NN 75/2025) i od 17. studenoga 2026. ističu cijenu od 2. svibnja 2025. (Odluka NN 101/2026-1212, točka IV.). Za ostale proizvode i trgovce referentna je cijena od 10. rujna 2026. (točka II.).

Moraju li upozorenja za kozmetiku biti na hrvatskom i u ponudi na webu?

Da. Predmeti opće uporabe, među kojima je kozmetika, moraju imati deklaraciju na hrvatskom jeziku (članak 6. stavak 1. Zakona o predmetima opće uporabe, u tekstu iz NN 53/2022), a ponuda na webu mora sadržavati upozorenja i sigurnosne informacije s proizvoda na jeziku koji kupac lako razumije (članak 19. GPSR-a).

Smijem li u opisu proizvoda napisati da krema uklanja bore?

Samo ako to proizvod stvarno radi. Pri označivanju, prodaji i reklamiranju kozmetike nije dopušteno pripisivati proizvodu obilježja ili funkcije koje nema (članak 20. stavak 1. Uredbe (EZ) br. 1223/2009). Opis u webshopu je reklamiranje, pa potvrdu tvrdnje tražite od odgovorne osobe.

Može li kupac vratiti otvorenu kozmetiku kupljenu u webshopu?

Pravo na raskid ne postoji za zapečaćenu robu koja iz zdravstvenih ili higijenskih razloga nije pogodna za vraćanje ako je otpečaćena nakon dostave (članak 86. Zakona o zaštiti potrošača). O toj iznimci kupca morate obavijestiti prije kupnje (članak 60. stavak 1. točka 13.).

Izvori

  1. Uredba (EZ) br. 1223/2009 o kozmetičkim proizvodima (pročišćeni tekst)EUR-Lex
  2. Cosmetic product notification portal (CPNP)Europska komisija
  3. Uredba (EU) 2023/988 o općoj sigurnosti proizvoda (GPSR)EUR-Lex
  4. Zakon o predmetima opće uporabe (NN 39/2013)Narodne novine
  5. Zakon o izmjenama i dopunama Zakona o predmetima opće uporabe (NN 53/2022)Narodne novine
  6. Odluka o objavi cjenika i isticanju dodatne cijene u trgovini na malo (NN 75/2025)Narodne novine
  7. Odluka o isticanju dodatne cijene kao mjera izravne kontrole cijena (NN 101/2026-1212)Narodne novine
  8. Odluka o izmjeni Odluke o isticanju dodatne cijene (NN 110/2026-1309)Narodne novine
  9. Odluka o objavi cjenika proizvoda i usluga kao mjera izravne kontrole cijena (NN 101/2026-1213)Narodne novine
  10. Zakon o zaštiti potrošača (NN 19/2022)Narodne novine

Sadržaj zadnji put provjeren uz navedene izvore Ovo je informativni pregled, ne pravni savjet.